稳增长 强创新 促开放,推动经济高质量发展

日期: 2019-01-09

  今年我市发展和改革工作将围绕哪些重点展开?昨日召开的全市发展和改革工作会议透露了相关信息。

  把稳增长作为首要任务 推动经济高质量发展

  建立健全重大项目储备工作联动机制,积极引导社会资本参与我市重点领域项目建设。努力实现一季度大项目开复工数量比去年同期增加、固定资产投资增长。通过股权投资等方式,支持一批特色龙头企业做大做强,支持一批创新成长能力强的企业加速发展,支持一批初创期中小企业创业成长。积极拓展消费新增长点,重点促进养老消费、信息消费及网络视频、网络游戏等文化娱乐消费。

  加强重大项目储备,对全市总投资5000万元以上项目进行综合管理。继续深化项目“服务秘书”保障制度,实施重大项目工作专班制度。突出抓好光洋智能装备产业园和一重核电装备制造升级等一批重大装备项目建设,确保恒力炼化一体化项目稳定运行,推动恒力150万吨乙烯、PTA4号线、华润雪花啤酒、中国移动数据中心等项目顺利开工。强化大连新机场、地铁4号线建设前期推进工作。

  深入实施创新驱动战略 促进产业转型升级

  增强大连原始创新能力和科技对产业的辐射支撑作用。研究制定储能产业、人工智能、互联网+智能制造等十大产业发展行动计划。建设新能源汽车公共实验平台和综合测试场,支持企业开展燃料电池汽车研究和示范应用。

  推动传统支柱产业转型升级。推进冶金、化工、建材等重点制造业绿色改造,从严控制高耗能、高污染、低效益产业和产能过剩行业项目。推动服务业做实做强做优,支持发展信用服务、环保服务、商务服务和健康服务等产业,培育服务业产业集团。

  提高开放合作水平 构建开放型经济新格局

  以辽宁港口集团成立为契机,推动我市深度融入“一带一路”建设,助推太平湾打造成为东北亚的新蛇口,促进产业园区开发和自贸区建设良性互动。全面对标上海,着力制度创新,不断提升贸易便利化和金融开放水平。

  积极对接国家区域发展战略,广泛参与京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区发展战略,在产业链构建、港口航运联盟等领域加强合作。推动与上海对口合作向纵深发展。积极推进辽宁沿海经济带协同发展。

  加强城乡统筹 积极推进区域协调发展

    助推乡村振兴战略实施。加大向北三市(区)的政策倾斜力度,优先支持低收入村发展。贯彻落实县域经济发展三年行动计划,推进瓦房店轴承产业园区、长兴岛经济区、北黄海经济区和花园口经济区等重点经济区加速发展。

    深入推进国家新型城镇化综合试点。组织各地区编制产业特色小镇创建发展规划,继续开展第三批产业特色小镇创建工作。加快建设海洋中心城市,重点发展海洋渔业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋船舶业、海工装备制造业,打造现代海洋经济五大主导产业发展格局。

  深化重点领域改革 着力优化营商环境

    统筹推进经济体制改革。继续深化投融资、农村、行政管理方面的体制改革。推动电力体制改革,推进价格改革。深入推进“放管服”改革,推行政府权责清单、行政审批事项清单动态管理,全面实施市场准入负面清单制度。

    加强诚信体系建设。建立健全诚信档案,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。加强覆盖多领域的公共信用信息平台建设,全面启动市信用平台与市人口信息数据库的接工作,重点开展自然人信用信息归集整理工作。加快培育信用服务市场,推动信用信息共享应用。

  加快推进生态文明建设 巩固提升绿色发展优势

    推动各地区逐步建立绿色发展的倒逼机制,推进国家生态文明先行示范区和市级生态文明示范区建设。壮大节能环保和清洁生产产业规模。

  加大节能考核力度,建立健全能耗“双控”目标责任评价考核和奖惩制度。推进国家级和市级循环经济试点单位建设,推动企业循环式生产、产业循环式组合。着力解决突出生态环境问题。